Guía práctica

CBAM en importaciones a la UE: guía práctica para empresas

Si compras acero, aluminio, cemento u otras mercancías incluidas fuera de la UE, el CBAM puede formar parte del coste y del trabajo documental de la importación cuando no resulte aplicable una exención, como la de 50 toneladas anuales para algunos sectores. Esta guía explica qué revisar antes de cerrar un pedido en China, sin alarmismo y sin atajos.

Actualizado: 15 de octubre de 2026

Contenido elaborado por el equipo de EC HolaHome a partir de las fuentes oficiales de la Comisión Europea y del MITECO enlazadas en cada sección.

En resumen

El CBAM no es un arancel general ni un porcentaje sobre la factura: afecta a determinadas mercancías por su código NC, se calcula sobre emisiones incorporadas y, cuando no resulta aplicable ninguna exención, exige desde 2026 autorización y datos y, desde 2027, declaración anual y entrega de certificados. La exención por volumen de hasta 50 t de masa neta al año existe solo para cuatro sectores: hierro y acero, aluminio, cemento y fertilizantes.

1. Qué es el CBAM y qué no es

El Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC, en inglés CBAM) pone un precio a las emisiones incorporadas en ciertas mercancías importadas desde terceros países al territorio aduanero de la UE. Complementa el régimen europeo de comercio de derechos de emisión (EU ETS, en España RCDE).

No es un porcentaje general sobre la factura ni un arancel universal: solo afecta a mercancías incluidas y depende de sus emisiones.
China no figura entre los orígenes con exención geográfica del Anexo III; aun así, debe revisarse si corresponde la exención por volumen u otra aplicable. Cuenta el origen de la mercancía, no solo el país desde el que se factura.
Comprar a un distribuidor en Alemania mercancía ya despachada a libre práctica en la UE no genera una nueva importación CBAM: la circulación dentro de la UE no lo es. El coste soportado por quien importó puede repercutirse en el precio.
Que el vendedor o el puerto de escala estén en la UE no saca la mercancía china del ámbito si aún está en tránsito o en depósito: revisa su situación aduanera y quién será el importador responsable.

Comisión Europea: régimen definitivo del CBAM

2. Qué mercancías están incluidas

El alcance se decide por el código de la Nomenclatura Combinada (NC) incluido en el Anexo I vigente del Reglamento, no por el nombre comercial ni por el material principal. Hay seis sectores: cemento, hierro y acero, aluminio, fertilizantes, electricidad e hidrógeno.

Ejemplos orientativos por sector: no todos los códigos de cada familia están cubiertos
Sector	Ejemplos orientativos	Qué comprobar
Hierro y acero	Perfiles, tubos, chapas, determinados tornillos y fijaciones	Código NC exacto frente al Anexo I
Aluminio	Perfiles, barras, chapas, determinadas estructuras	Si el código del producto completo figura en el anexo
Cemento	Clínker y cementos	Código y origen de la instalación
Fertilizantes	Determinados fertilizantes nitrogenados	Código y composición
Electricidad	Electricidad importada	Régimen específico, sin umbral de 50 t
Hidrógeno	Hidrógeno	Sin umbral de 50 t

Un mueble o un aparato que contiene piezas metálicas no entra automáticamente: manda el código NC del producto completo tal como se declara. Valida la clasificación con tu representante aduanero y consulta la TARIC.

La Comisión ha presentado una propuesta, COM(2025) 989, para ampliar el mecanismo a ciertos productos transformados aguas abajo. Es una propuesta: no la trates como obligación vigente, pero tenla en cuenta si compras componentes de acero o aluminio.

3. El umbral de 50 toneladas: cómo se cuenta

Para hierro y acero, aluminio, cemento y fertilizantes existe una exención si el importador no supera 50 toneladas de masa neta acumulada de mercancías CBAM en un año natural. Electricidad e hidrógeno no tienen esta exención.

Se suman todas las mercancías sujetas del importador: entre códigos, proveedores, envíos y Estados miembros de entrada. No se cuenta por factura, contenedor ni proveedor.
Exactamente 50 toneladas queda exento; la exención se pierde al superarlas.
Si se supera en el año, las obligaciones alcanzan a todo lo importado cubierto en ese año, incluido lo anterior al momento de superarlo. No es una franquicia sobre las primeras 50 toneladas.
Dividir pedidos o cambiar entre LCL y FCL no evita el cómputo. Si consolidas mercancía de varias fábricas, conserva la trazabilidad de cada origen e instalación.
Algunas exenciones geográficas (Noruega, Islandia, Liechtenstein y Suiza, según el Anexo III) dependen del origen, no de que el vendedor esté en la UE.
Estar exento del CBAM no exime del resto de obligaciones aduaneras.

Ejemplo ilustrativo: suponiendo códigos del Anexo I y origen no exento
Importación del año	Masa neta	Resultado
Perfiles de acero (varios envíos)	38 t	Cuenta para el umbral
Perfiles de aluminio	15 t	Cuenta para el umbral
Total anual	53 t	Supera 50 t: obligaciones sobre las 53 t, no solo sobre 3 t

4. Calendario que debes tener en cuenta

Las mercancías importadas desde 2026 ya cuentan para la primera declaración. No esperes a 2027 para organizar el registro y los datos.

Hitos del régimen CBAM
Fecha	Qué ocurre
1 oct 2023 – 31 dic 2025	Fase transitoria: solo informes de emisiones
1 ene 2026	Régimen definitivo: las importaciones de 2026 generan obligación si se supera el umbral de 50 t; electricidad e hidrógeno no tienen exención por volumen
Desde febrero de 2027	Venta de certificados CBAM correspondientes a 2026
30 sep 2027	Primera declaración anual y entrega de certificados de 2026
Cada 30 sep siguiente	Declaración y entrega por las importaciones del año anterior

La autorización como declarante CBAM se tramita ante la autoridad competente del país de establecimiento; comprueba el estado de tu solicitud antes de importar volúmenes que puedan superar el umbral.

5. Quién es responsable

La obligación recae en el importador o en el declarante CBAM autorizado; en algunos casos, en el representante aduanero indirecto cuando actúa como tal. Necesitarás EORI y acceso al Registro CBAM a través de la autoridad del país de establecimiento.

En España, el MITECO (Oficina Española de Cambio Climático) es la autoridad CBAM, y la AEAT gestiona el despacho aduanero.
Un tercero puede ayudarte o presentar la declaración por delegación, pero eso no traslada la responsabilidad del declarante.
No des por hecho que un agente de compras o un transitario asume el rol de declarante por figurar en un contrato.
EC HolaHome puede coordinar con el proveedor la recogida de datos, la documentación y la logística. La verificación corresponde a un verificador acreditado y las obligaciones, a quien actúe legalmente como declarante autorizado.

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6. Datos que pedir a la fábrica antes de comprar

Los datos de emisiones reales deben calcularse con la metodología CBAM y verificarse; la plantilla oficial facilita el intercambio de información con la fábrica. Una «fábrica verde», una certificación ISO o una huella de carbono genérica no bastan.

Los valores reales deben estar verificados por un verificador acreditado. Si no hay datos reales, se usan los valores por defecto oficiales aplicables al producto, origen y periodo. No asignes emisiones cero por falta de información ni utilices cifras sin respaldo. Usa los valores actualizados por el Reglamento (UE) 2026/1740, que los corrigió en julio de 2026.

Conserva la trazabilidad entre pedido, lote, DUA, EORI y pesos: la necesitarás al preparar la declaración anual.

Información a solicitar antes de la orden

Producto y código NC propuesto, para validarlo con tu representante aduanero.
Masa neta por referencia y por envío.
País de origen, fábrica e instalación concreta, y periodo de producción.
Ruta de fabricación y precursores utilizados.
Emisiones directas e indirectas, cuando apliquen según el producto, calculadas con la metodología CBAM.
Quién proporciona la verificación acreditada de los valores reales, en qué plazo y con qué coste.
Pruebas de un precio del carbono efectivamente pagado en origen, si existe.

Comisión Europea: legislación, valores por defecto y orientaciones

7. Cómo estimar el coste

El punto de partida es la masa por la intensidad de emisiones: toneladas × tCO2e por tonelada = emisiones incorporadas. Esa cifra no equivale sin más a los certificados que hay que pagar.

Se aplica un ajuste por la asignación gratuita del EU ETS, según el benchmark del producto y el año.
Se deduce el precio del carbono efectivamente pagado en origen, con pruebas y descontando reembolsos o compensaciones.
A la obligación resultante se aplica el precio del certificado en €/tCO2e, y hay que sumar la gestión de datos y la verificación.
En 2026 el precio se fija con la media trimestral del EU ETS del trimestre de importación; desde 2027 los precios serán semanales. Consulta la publicación oficial: no uses un precio fijo.
No apliques reglas como «un 2,5 % de la factura» o un porcentaje universal sobre las emisiones.

Ejemplo puramente didáctico: no es una factura CBAM
Paso	Valor
Masa importada	60 t
Intensidad hipotética	2 tCO2e/t
Emisiones incorporadas (antes de ajustes)	120 tCO2e

Estas 120 tCO2e no equivalen a 120 certificados que comprar: faltan los ajustes indicados. Para una estimación utilizable se necesitan clasificación, cantidades, emisiones reales verificadas o valores por defecto oficiales aplicables, ajustes y precio correspondiente; un cálculo orientativo no sustituye la declaración. La calculadora general de esta web estima aranceles e IVA, pero no liquida el CBAM.

Comisión Europea: precio de los certificados CBAM

8. Cómo afecta a la decisión de compra

El CBAM añade una variable que conviene conocer antes de la orden, no al recibir la mercancía.

Pide la información de emisiones antes de confirmar el pedido y compara proveedores por coste total, no por precio de catálogo.
Usar valores por defecto es una opción legal cuando resulta aplicable y no implica automáticamente descartar la fábrica. Compara el resultado con el de datos reales verificados, sin dar por hecho un ahorro.
Errores en responsabilidad, registro o plazos pueden generar retenciones o sanciones.
El CBAM no sustituye a aranceles, IVA ni posibles derechos antidumping: cada uno se calcula por separado.

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9. Pasos prácticos

Un orden de trabajo razonable para una empresa que compra materiales o productos metálicos en China.

Clasifica cada producto por código NC con tu representante aduanero y comprueba el Anexo I.
Si importas hierro y acero, aluminio, cemento o fertilizantes, estima la masa neta anual sumando todos los proveedores y envíos; electricidad e hidrógeno no tienen exención por masa.
Si no resulta aplicable una exención, tramita la autorización y el acceso al Registro con antelación.
Incluye en la solicitud de oferta los datos de emisiones y la verificación.
Compara ofertas con datos reales frente a valores por defecto.
Define por escrito quién prepara datos, quién verifica y quién declara.
Guarda la trazabilidad por pedido y lote durante todo el año.

Antes de comprar

Checklist CBAM

Seis comprobaciones antes de confirmar un pedido de mercancía incluida.

El código NC está validado y figura (o no) en el Anexo I vigente.
Sabes si tu sector tiene exención por masa y, en su caso, conoces la masa neta anual acumulada frente a 50 t.
Sabes quién será el declarante CBAM y tiene acceso al Registro.
La fábrica ha confirmado qué datos de emisiones y verificación puede aportar.
El coste estimado distingue emisiones, ajustes y precio del certificado.
La trazabilidad pedido-lote-DUA está organizada.

Preguntas frecuentes

Dudas habituales sobre el CBAM

Si compro acero a una empresa de otro país de la UE, ¿tengo obligaciones CBAM?: Si la mercancía ya fue despachada a libre práctica en la UE, la compra intracomunitaria no es una nueva importación CBAM. El coste puede ir incluido en el precio.
Mi producto contiene metal. ¿Está incluido?: No automáticamente. Decide el código NC del producto completo frente al Anexo I.
¿Qué pasa si importo exactamente 50 toneladas? ¿Y si paso a 53?: La exención por masa solo existe para hierro y acero, aluminio, cemento y fertilizantes; no se aplica a electricidad ni hidrógeno. En esos sectores, con 50 t exactas se aplica la exención; si superas el umbral, las obligaciones alcanzan a todo lo importado cubierto en el año.
Si importo en 2026, ¿cuándo pago?: Los certificados de 2026 se venden desde febrero de 2027 y se entregan con la primera declaración, hasta el 30 de septiembre de 2027.
¿La fábrica puede darme sus datos de emisiones sin más?: Para usar valores reales deben seguir la metodología CBAM y estar verificados por un verificador acreditado. Si no, se aplican valores por defecto oficiales.
¿Puedo delegar la declaración?: Puedes delegar la presentación en un tercero, pero la responsabilidad sigue siendo del declarante.
Si consolido envíos de varias fábricas, ¿cambia algo?: El umbral se cuenta por importador y año, no por envío. Consolidar no reduce el cómputo; conserva los datos por origen e instalación.
¿Puedo calcular el CBAM con vuestra calculadora?: No. La calculadora estima aranceles e IVA de forma orientativa; el CBAM depende de emisiones, ajustes y precio oficial del certificado.

Nota

Guía informativa; confirmar clasificación y obligaciones de cada operación con el representante aduanero y la autoridad competente. Fuentes oficiales consultadas el 15 de octubre de 2026.

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